Médicos del Mundo, medicusmundi y Prosalus elaboran cada año el Informe “ La salud en la cooperación al desarrollo y la acción humanitaria”, que en su versión de 2013 destaca el importante descenso de la ayuda oficial al desarrollo que España dedica a un sector prioritario como la salud.
En 2012 la cooperación española destinó a este sector 74 millones de euros, lo que representa un descenso de más del 60% respecto a 2011. Además, su peso relativo dentro del conjunto de la ayuda se sitúa en un 4,66% del total de la ayuda oficial al desarrollo (AOD) neta en 2012 y sigue alejándose de la recomendación internacional que sitúa el porcentaje en el 15%. La ayuda en salud está en los valores más bajos de la última década , tanto en términos absolutos como en el porcentaje sobre la AOD total.
Entre 2009 y 2012, mientras el conjunto de la AOD se recortaba un 66%, la AOD en salud sufría una reducción del 85%. Si se cumplen las previsiones realizadas por la Secretaría General de Cooperación Internacional para el Desarrollo (SGCID) para 2013, tanto el importe como el peso relativo volverán a bajar y la salud quedará como un sector residual dentro de nuestra cooperación.
Además, por primera vez en muchos años, la ayuda bilateral en salud aportada por la Administración General del Estado (AGE) es inferior a la aportada por la cooperación descentralizada, de comunidades autónomas y entidades locales.
La ayuda, en los niveles más bajos de la última década
Después de acumular importantes recortes en 2010 y 2011, la AOD ejecutada en 2012 baja hasta niveles de hace más de una década. En 2012 la ayuda española se sitúa en el puesto 15 del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) por monto destinado a AOD. España ha pasado del 0,46% en 2009 a un pírrico 0,15% en 2012. Irlanda y Portugal (dos de los tres países rescatados de nuestro entorno) siguen destinando más AOD que España (0,48% y 0,27% respectivamente).
La cooperación descentralizada, pasa a ser residual
La cooperación descentralizada española, elemento singular y diferenciador con respecto a la cooperación que realizan países vecinos ha pasado a ser residual. En 2012 la cooperación descentralizada destinó 207.577.247 euros a financiar 4.669 acciones de cooperación en el mundo. Si tomamos como referencia 2011, la reducción presupuestaria es del 27%, pero si comparamos con 2010 la reducción es del 40,6%. La única comunidad autónoma que ha seguido incrementando los fondos destinados a cooperación ha sido el País Vasco con 54 millones de euros. Por su parte, las entidades locales redujeron un 57% (54.280.445 euros) su cooperación, lo que supone el mayor recorte de los últimos 13 años.
La ayuda humanitaria desciende por tercer año consecutivo
Con el recorte de 2012, la ayuda estatal para emergencias retrocede a la situación de hace una década. Se quiebra definitivamente un prestigio adquirido durante los últimos años por la cooperación española en este campo. Se pasa de 307 millones de euros en 2011 a 72 millones, lo que supone una caída porcentual del 77% respecto al año anterior y lo que aún es más significativo, los fondos destinados en 2012 a Acción Humanitaria suponen tan solo el 15% de la ayuda neta de hace tan solo 4 años.
Dada la importancia que la comunidad de donantes reconoce al sector salud en la cooperación y la apuesta que España ha hecho en los últimos años, no parece coherente que en una situación de crisis mundial, en la que el derecho al acceso a la salud de las poblaciones empobrecidas se verá recortado, se produzcan reducciones en las partidas del sector salud, de una forma tan desproporcionada.
La ayuda española en 2012 supuso un 0,15%, lejos del 0,7%
