J. L. G.
La industria farmacéutica y las sociedades científicas de profesionales que representan a especialistas en salud pública aplauden la aprobación definitiva este martes en el Congreso de los Diputados de la Ley que permitirá crear la Agencia Estatal de Salud Pública (Aesap), que modifica la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública. El proyecto legislativo se aprobó con 146 votos a favor, 51 en contra y 152 abstenciones que permitieron que la iniciativa saliese adelante en segunda vuelta al parlamento, tras pasar por el Senado.
Tanto Farmaindustria, como la Sociedad Española de Salud Pública y Administración Sanitaria (Sespas), la Sociedad Española de Medicina Preventiva, Salud Pública y Gestión Sanitaria (SEMPSPGS) y la Sociedad Española de Enfermedades Infecciosas y Microbiología Clínica (Seimc) valoran positivamente que se materialice y analizan los puntos positivos, pero también advierten de áreas de mejora.
En detalle, la patronal de la industria farmacéutica, que muestra su “satisfacción”, observa que su aprobación habilitará la innovación incremental de los medicamentos, “una reclamación histórica del sector”. El texto incluye desarrollos adicionales sobre fármacos ya existentes, como son nuevas formas de administración o formulaciones, combinación de medicamentos, modificaciones en la posología o en la cantidad de principio activo y nuevos usos de la medicación.
Farmaindustria: “La nueva norma permite reforzar la protección de estos medicamentos evitando que la continua erosión de precios los lleve a su inviabilidad comercial”
Farmaindustria pone como ejemplo que esta innovación incremental ha logrado que una nueva forma farmacéutica en nanocristales permita a pacientes con esquizofrenia una liberación sostenida y, en consecuencia, su administración semestral. Esta estrategia es especialmente propicia, explica la patronal, para determinadas compañías farmacéuticas de pequeño y mediano tamaño, en su mayoría de capital nacional. “Es una forma más rápida y con menos riesgos con la que pueden compensar los mayores costes y tiempos que genera la innovación radical, que implica procesos de 8-10 años y más de 2.500 millones de euros de inversión”, detallan.
Además, pone de relieve cómo la ley ya aprobada reconoce los denominados medicamentos estratégicos, imprescindibles desde el punto de vista clínico y vulnerables desde la óptica del suministro. “La nueva norma”, describen, “permite reforzar la protección de estos medicamentos evitando que la continua erosión de precios los lleve a su inviabilidad comercial”.
Así la ven los profesionales
Por su parte, Sespas ve en la puesta en marcha de este proyecto “un avance significativo para fortalecer la salud pública en España”, si bien identifica “retos importantes por abordar”. Como recuerdan este miércoles en una nota de prensa, el objetivo que han perseguido durante las negociaciones previas de esta ley ha sido “que la Agencia cuente con las herramientas necesarias para funcionar con independencia, solvencia técnica y capacidad de coordinación”. Asimismo, señalan la importancia de que sirva para potenciar la investigación, la formación y la cooperación entre administraciones.
Entre los retos, salubristas y preventivistas advierten que la creación de la agencia deberá ir acompañada del “reglamento de la Aesap para que cumpla con su objetivo”, coordinar la salud pública en España, independientemente del color político. En definitiva, “disponer de suficiente autonomía para ello”.
Y confían a su vez en que la institución logre ser un polo de atracción para nuevo talento y retener el ya existente, “tanto para el personal directivo como en funciones técnicas”, apunta Eduardo Satué, presidente de Sespas. “Ahora es el momento de trabajar en su puesta en marcha”, insta Satué, que concluye: “Desde SESPAS, seguiremos colaborando para que la Agencia sea una realidad operativa, autónoma y eficaz, capaz de enfrentar los retos actuales y futuros de la salud pública”.
Recursos tanto materiales como humanos, independencia y capacidad de coordinación de los servicios de salud pública en España, principales reivindicaciones de Sespas y SEMPSPGS
En esa línea también va el mensaje de la SEMPSPGS: “La profesionalización del sistema exige una agencia técnica, independiente y especializada, y este es un paso imprescindible”, en palabras de Adrian Hugo Aginagalde Llorente, portavoz la sociedad científica. Los especialistas en salud pública y gestión sanitaria también enfatizan la necesidad de dotar con suficientes recursos a la futura agencia, que las condiciones de sus profesionales “se equiparen a las de sus homólogos en los servicios de salud autonómicos”.
Todo ello bajo un enfoque One Health “integrador” y la urgencia de mejorar la coordinación de los servicios de Medicina Preventiva hospitalarios, responsables de la vigilancia, prevención y control de infecciones relacionadas con la asistencia sanitaria y bacterias multirresistentes. “No es aceptable que esta función siga recayendo en unidades con recursos insuficientes y sin autonomía técnica”, insisten.
En este sentido, desde la SEMPSPGS recuerdan que además “sigue pendiente” la puesta en marcha del otro gran pilar de la reforma del Sistema Nacional de Salud: la Agencia de Calidad y Evaluación del SNS, prevista en la Ley de Cohesión y Calidad. “Lo fundamental”, apuntan los especialistas en gestión sanitaria, “es que la calidad asistencial y la evaluación de tecnologías sanitarias dispongan de una estructura estatal específica y de recursos suficientes, algo que siempre ha faltado”.
La Seimc reclama que las enfermedades Infecciosas y la microbiología clínica estén debidamente representadas
Desde la Seimc también se ha celebrado la aprobación definitiva de la Agencia Estatal de Salud Pública, al considerar que será “un organismo clave” para que España responda de forma coordinada ante futuras amenazas sanitarias graves. No obstante, advierten de que el diseño de su estructura y funcionamiento debe contar con la representación adecuada de las enfermedades infecciosas y la microbiología clínica, disciplinas esenciales para afrontar crisis como pandemias o brotes emergentes.
En este sentido, la Seimc vuelve a reclamar el reconocimiento oficial de la especialidad de enfermedades infecciosas. Así, resaltan que es un avance necesario que pondrá fin a una singularidad que sitúa a España como el único país de la Unión Europea sin esta especialidad reconocida en el sistema MIR. “Los últimos casos de fiebre Crimea-Congo, conocidos durante las últimas semanas en nuestro país, son la clara muestra de que debemos estar preparados ante enfermedades emergentes, graves y complejas, con personal formado y cualificado», concluye su presidente, el Dr. Javier Membrillo.
