Gema Maldonado Cantero
A tres semanas de la huelga nacional de médicos que tienen prevista, la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos y el Sindicato Médico Andaluz (SMA) han presentado su propia propuesta de Estatuto Marco específico para médicos y facultativos donde exigen que las guardias sean voluntarias, que la jornada semanal de trabajo efectivo sea de 35 horas, vuelven al concepto de clasificación profesional que se aplica a los funcionarios de la Administración del Estado, en la que quieren crear la categoría A1 plus, y adelantan la exención de guardias a los 50 años.
De los pocos puntos en los que no discrepan con la propuesta de Sanidad es en el máximo de 17 horas de guardia, que proponen que puedan bajarse a 12 de forma voluntaria y, añaden que podrían alcanzar las 24 horas en situaciones y condiciones excepcionales previa negociación en las mesas específicas para médicos y facultativos que proponen crear.
De los pocos puntos en los que no discrepan de la propuesta de Sanidad es en el máximo de 17 horas de guardia
Son algunos de los principales puntos de la propuesta de 42 páginas de Estatuto Marco específico para médicos y facultativos que han dado a conocer en rueda de prensa este jueves los portavoces de ambos sindicatos y que han calificado de «histórica». «Propone una modificación del modelo de sanidad pública, el actual está llevándolo a una crisis sin solución, porque se basa en una sobrecarga brutal de trabajo y una privación sistemática de los derechos de los facultativos», ha afirmado Rafael Ojeda, presidente del SMA.
La voluntariedad de las guardias es una de las claves de esta propuesta, entre otras mejoras de las condiciones laborales. La ministra de Sanidad ha expresado en varias ocasiones que las guardias no pueden ser voluntarias porque no garantizan la atención sanitaria continuada. Y también se lo ha hecho saber a los sindicatos cuando se han sentado a dialogar. «Ese es el argumento sistemático en el que se basa el sistema actual, pero esa no es la una respuesta; el médico es un trabajador con derechos laborales y con derecho a una jornada máxima«, ha defendido Ojeda.
La propuesta de Estatuto Marco de los sindicatos «modifica el modelo de sanidad pública, el actual se basa en una sobrecarga brutal de trabajo y una privación sistemática de los derechos de los facultativos»
Desde los sindicatos señalan que su propuesta de guardias voluntarias sería sostenible si esas jornadas «tuvieran un reconocimiento explícito en retribución y en condiciones», ha apuntado Víctor Pedrera, secretario general de CESM. «Que sean voluntarias no quiere decir que todos los médicos nos vayamos a negar a hacer guardias», ha añadido Ojeda. Proponen que, una vez que se reconozca su voluntariedad, serán mesas de negociación específicas de colectivo médico y las comunidades autónomas, acordarían condiciones. El Estatuto incluye que el colectivo médico tenga un ámbito de negociación nacional propio y esas otras mesas sectoriales a nivel autonómico.
Los sindicatos piden que la jornada de los médicos sea de 35 horas semanales, «la misma que la del resto de profesionales sanitarios». A partir de esas 35 horas, explican que el tiempo que se trabaje deberá tener el concepto de «exceso de jornada», eliminado la jornada complementaria actual. En ese exceso de jornada entrarán las guardias, programas especiales de actividad programada u horas extraordinarias. Todas estas modalidades de tiempo de trabajo tendrán que ser voluntarias y sus condiciones ser negociadas.
«Que sean voluntarias no quiere decir que todos los médicos nos vayamos a negar a hacer guardias», ha afirmado Rafael Ojeda
En cualquier caso, sumando todo, no se podrá superar el límite de 45 horas de trabajo efectivo a la semana, según reza la propuesta sindical. Introducen otro cambio: y es el exceso de jornada que se realice de forma imprevista o no programada, que exigen que se consideren horas extraordinarias y se retribuyan al doble de la hora ordinaria, como mínimo.
También piden que las guardias localizadas también se consideren tiempo efectivo de trabajo, algo que no está en el borrador que negocia Sanidad. Los descansos tras las guardias y las actividades de gestión, docencia, investigación y tutoría también piden que entre en ese tiempo de trabajo efectivo, algo que también recoge el borrador actual.
A partir de la jornada de 35 horas, el tiempo extra que se trabaje deberá tener el concepto de «exceso de jornada», en el que entran guardias y otros programas especiales de actividad programada
En cuanto a la clasificación profesional, el secretario general de CESM ha pedido que «refleje de manera correcta cualificación, funciones y responsabilidad de este colectivo», por lo que piden que «se diferencie al colectivo médico de otros colectivos sanitarios». La propuesta presentada incluye una disposición adicional para modificar el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) creando el grupo A1 plus específico para los titulados de los grupos 8 y 9 del Marco Español de Cualificaciones (MECU), donde entrarían los médicos y otra disposición adicional que establezca las retribuciones derivadas de la nueva clasificación.
Introducen la necesidad de mejoras retributivas para los especialistas en formación, los residentes que, para Pedrera, se utilizan «como mano de obra barata» en el sistema sanitario. «Los R1 en muchas comunidades cobran el salario mínimo interprofesional», ha lamentado.
Piden que «se diferencie al colectivo médico de otros colectivos sanitarios» y proponen una modificación del Estatuto Básico del Empleado Público para crear el grupo A1 plus para médicos y facultativos
Además, los sindicatos han hecho hincapié en el acceso a la jubilación voluntaria anticipada, total o parcial, en la que computen el exceso de horas trabajadas a través de las jornadas de guardia. «Un médico ha trabajado en horas, como mínimo, cinco años más que el resto de profesionales», ha afirmado Pedrera, «tiempo que no se reconoce ni se computa como trabajado, como tampoco se nos reconoce como profesión de riesgo».
La propuesta también entra a regular la carrera profesional, la protección de las retribuciones en periodos de baja laboral o de permisos retribuidos y establece que sean los médicos y facultativos quienes puedan optar a tareas de coordinación y dirección. «Tenemos comunidades médicas dirigidas por personal no médico; hasta ese punto se ha llegado a la devaluación del colectivo», afirmado el presidente del SMA. También eliminan la incompatibilidad para los cargos medios, jefes de servicio, para compaginar la labor en la sanidad pública y en la privada, como propone el borrador de Sanidad.
Rafael Ojeda: «Tenemos comunidades médicas dirigidas por personal no médico; hasta ese punto se ha llegado a la devaluación del colectivo»
Ambos sindicatos han dado a conocer su propuesta de Estatuto Marco en el Foro de la Profesión Médica y tienen previsto presentarlo antes los grupos políticos del Congreso de los Diputados. En octubre lo darán a conocer a la Federación Europea de Médicos Asalariados. De forma paralela, y en protesta contra la propuesta del Estatuto Marco en negociación, CESM y SMA tiene previsto una concentración de delegados sindicales para el próximo 23 de septiembre, como preludio de la jornada de huelga del próximo tres de octubre. «La segunda huelga que le hacemos a una ministra que es médica», ha dicho Miguel Lázaro, presidente de CESM, quien ha advertido: «No vamos a parar, lo tenemos claro».
La ministra apuntó en julio que si el texto del anteproyecto de ley para el Estatuto Marco no está en el Congreso este otoño corría el riesgo de quedarse «en un cajón», una posibilidad que «no es ningún éxito para nosotros», ha admitido Vicente Pedrera, ya que el estatuto vigente, de 2003, «no nos sirve», pero tampoco los cambios que propone Sanidad. «Si va a salir el que está proponiendo Sanidad, mejor que no salga», ha apostillado Miguel Lázaro.
Miguel Lázaro: «Si va a salir el [Estatuto Marco] que está proponiendo Sanidad, mejor que no salga»
CESM solicitó en julio una nueva reunión con el Ministerio y sigue a la espera. Ambos sindicatos han celebrado que otros sindicatos médicos, como Amyts y Metges de Catalunya hayan decidido sumarse a la convocatoria de huelga del tres de octubre, a diferencia de la convocatoria del pasado 13 de junio.
Sin embargo, estos sindicatos, como algunos otros que forman parte de la Agrupación Profesional por un Estatuto Médico y Facultativo (Apemyf), no han participado en la elaboración de la propuesta de Estatuto Marco dada a conocer este jueves. «Hemos hecho pública nuestra tabla reivindicativa y la invitación a unirse, lo que tienen que hacer es sumarse al conjunto grande de la representación sindical médica, todo el que venga tendrá las puertas abiertas», ha dicho el secretario general de CESM.
